martes, 20 de diciembre de 2011


NOTI      MECI


Que es control interno?

El Control Interno se define como cualquier acción tomada para aumentar la probabilidad de que los objetivos establecidos y las metas trazadas por la entidad se cumplan. La Gerencia establece el Control Interno a través de la planeación, organización, dirección, planes de mejoramiento y ejecución de tareas y acciones que den seguridad razonable de que los objetivos y metas establecidos se logren en beneficio de toda una comunidad.

… Y que es el MECI?



Es el Modelo Estándar de Control Interno, comúnmente conocido como: CALIDAD DEL SERVICIO.

… Y cual es su propósito?
Orientar a las entidades hacia el cumplimiento de sus objetivos y la contribución de éstos a los fines esenciales del estado.

¿Cuáles son sus principios?
 Autocontrol: es la capacidad que ostenta cada servidor público, para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función.

Autorregulación: es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del sistema de control interno.
Autogestión: es la capacidad institucional para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa delegada por la constitución la ley y sus reglamentos



Subsistemas del MECI
1.       Subsistema Estratégico:
Agrupa los componentes que al interrelacionarse entre sí, permiten el cumplimiento de la orientación estratégica y organizacional de la entidad. Su principal objetivo, es la creación de una cultura organizacional fundamentada en el control a los procesos de direccionamiento estratégico, administrativos y operativos de la entidad pública, que permitan el cumplimiento de la misión que le ha sido encomendada.
 1.1.              Componente Ambiente de control: es el conjunto de elementos de control que al interrelacionarse, otorgan una conciencia de la importancia del control en la entidad.  Proporciona los principios y valores de la máxima autoridad, nivel directivo y de todos los servidores públicos; permitiendo que el quehacer de la entidad se oriente hacia la prestación de un servicio público con transparencia, eficacia, eficiencia y uso responsables de los recursos públicos.
Sus elementos son: Acuerdos, compromisos o protocolos éticos, desarrollo del talento humano y estilo de dirección
1.2.              Componente direccionamiento estratégico: conjunto de elementos de control que establecen el marco de referencia que orientan a la institución al cumplimiento de la misión, el alcance de su visión y metas.
Sus elementos son: planes y programas, modelo de operación por procesos y estructura organizacional.
1.3.              Componente Administración del riesgo: conjunto de elementos de control que le permiten a la entidad evaluar aquellos eventos negativos, tanto internos como externos, que puedan afectar o impedir el logro de sus objetivos o los eventos positivos, que permitan identificar oportunidades para un mejor cumplimiento de la misión.
Sus elementos son: contexto estratégico, identificación de riesgos, análisis de riesgos, valoración de riesgos, políticas de administración de riesgos.

2.       Subsistema de Control de Gestión:
Componentes que al interrelacionarse constituyen la base para la constitución de los resultados y productos necesarios para el  cumplimiento de su misión, tales como: normas, políticas, procesos, actividades, procedimientos, recursos, información, medios de comunicación.
Objetivos:
· facilitar el cumplimiento de los objetivos institucionales.
· velar por que todas las actividades y recursos estén orientados al cumplimiento de nuestra misión.
· velar permanentemente por que la información se produzca bajo criterios de oportunidad, confiabilidad, pertinencia.
· establecer procesos y medios de comunicación con los grupos de interés
· diseñar mecanismos de evaluación y verificación que permitan estar bajo un mejoramiento continuo.
2.1.              Componente Actividades de control: son elementos que garantizan el ejercicio del control al cumplimiento, de las funciones, planes y programas en la entidad, haciendo efectiva las acciones necesarias al manejo de riesgos y orientando la operación hacia la consecución de sus resultados, metas y objetivos.
Sus elementos son: políticas de operación, procedimientos, controles, indicadores y manual de procedimientos.
2.2.              Componente de Información: conjunto de elementos de control, que al ser ordenados y procesados adquieren significado para los grupos de interés. Hace parte fundamental de la operación de la entidad al convertirse en insumo para la ejecución de los procesos y a su vez en producto de los mismos.
Sus elementos son: información primaria, información secundaria y sistemas de información.
2.3.              Componente de Comunicación Pública: conjunto de elementos de control, que apoya la construcción de visión compartida y el perfeccionamiento de las relaciones humanas de la entidad pública con sus grupos de interés internos y externos. Lo cual facilita el cumplimiento de sus objetivos institucionales y sociales.
Sus elementos son: comunicación organizacional, comunicación informativa y medios de comunicación.
3.       Subsistema de Control de Evaluación:
Conjunto de componentes que al actuar interrelacionada mente, permiten valorar en forma permanente la efectividad del control interno de la entidad pública, la eficiencia, la eficacia y efectividad de los procesos, el nivel de ejecución de los planes y programas, los resultados de la gestión, detectar desviaciones, establecer tendencias y generar recomendaciones para orientar las acciones de mejora.
Objetivos:
- garantizar la implementación de mecanismos y procedimientos que permitan realizar seguimiento a la gestión de la entidad.
- establecer procedimientos de verificación y evaluación permanente de control interno.
- propiciar el mejoramiento continuo del control y de la gestión de la entidad.
- desarrollar la misión de la oficina de control interno en la entidad.
- implementar planes de mejoramiento a las oportunidades de mejora que se presentan en los procesos. 
3.1.              Componente de Autoevaluación: conjunto de controles que permite en cada área de la entidad medir la efectividad de los controles en los procesos y los resultados de la gestión en tiempo real, verificando su capacidad para cumplir las metas y los resultados a su cargo y tomar las medidas correctivas que sean necesarias al cumplimiento de los objetivos previstos por la entidad.
Sus elementos son: autoevaluación del control y autoevaluación de gestión.
3.2.              Componente Evaluación Independiente: permite realizar el examen independiente y objetivo por parte de la oficina de control interno, a fin de evaluar el cumplimiento de los objetivos de la entidad pública.
Sus elementos son: evaluación independiente al sistema de control interno y auditoría interna.
3.3.              componente Planes de Mejoramiento: conjunto de elementos de control, que consolidan las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las desviaciones encontradas en el sistema de control interno y en la gestión de operaciones, que se generan como consecuencia de los procesos de autoevaluación, de evaluación independiente y de las observaciones formales provenientes de los órganos de control.
Sus elementos son: plan de mejoramiento institucional, plan de mejoramiento por procesos y plan de mejoramiento individual. 
Qué debo hacer para contribuir con su implementación en la Empresa de Servicios Públicos de Pore?
·         Conocer mi institución, comenzando por la misión y la visión
·         Preguntarme si realmente estoy contribuyendo con la calidad del servicio que presto según las funciones encomendadas.
·         Analizar que tanto estoy contribuyendo al cumplimiento de los objetivos institucionales.
·         Conocer el código de ética y lo más importante…Aplicarlo.
·         Identificar cuáles son los riesgos existentes en mi área funcional y en general, e informar sobre los mismos cuando estos se presenten.
·         Realizar constantemente planes de mejoramiento individuales con el fin de mejorar mi actuar con respecto a la organización.
·         Conocer los indicadores de gestión de mi unidad o área de trabajo con el fin de poderles hacer seguimiento e informar sobre anomalías y de igual manera presentar planes de mejoramiento que permitan corregir las inconformidades.
·         Generar los informes requeridos por las oficinas administrativas con el fin de poder generar información confiable tanto para el cliente interno como externo.
·         Participar de los procesos de evaluación de manera respetuosa.
·         Estar actualizando las guías, manuales, protocolos y procedimientos de unidad o área funcional de acuerdo a los cambios del entorno.
·         Participar de manera activa y masiva de las capacitaciones que me brinde la entidad.
En que normas está sustentado el MECI… 
CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
Artículo 209; artículo 269; Leyes ley 87 de 1993; ley 489 de 1998;
Ley 734 de 2.002; ley 1474 de 2011
DECRETOS:
Decreto 1826 de 1994 que reglamenta parcialmente la ley 87 de 1.993; decreto 2145 de 1.999; decreto 2539 de 2.002; decreto 1537 de 1.991; decreto 1599 de 2.005.
DIRECTIVAS PRESIDENCIALES:
Directiva presidencial 01 de 1997; directiva presidencial 09 de 1.999.
CIRCULARES:
Circular No. 02 del 27 de mayo de 2.005, circular No. 100-02 de agosto 5 de 2011
                                      

Ing. JABER ANDREY JAIMES RODRIGUEZ
Gerente

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